工业园区是区域经济生长、工业调理和升级的紧要空间集中景象，担负着集中立异资源、培养新兴工业、推进都会化成立等一系列的紧要工作。

　　园区的整个景象多种多样，合键蕴涵高新区、开垦区、科技园、工业区、工业基地、特质工业园等，以及近年来各地不断提出的科技新城等。工业园区可分为经济时间开垦区、高新时间工业开垦区、海合分表禁锢区、疆域/跨境经济配合区和其他类型工业园区这五大种别。

　　工业园区已成为各地经济生长的紧要载体和强力引擎。但跟着我国经济生出息入区其余生长阶段，经济处境的改观对工业园的可赓续生长提出了离间。目前，许多工业园区都存正在着“有企业无工业”、“工业点高面低”的窘境，园区的工业集群效应并不明显。园区主业不敷特出、立异才智不强、任事性能生长滞后、合头资源亏折、缺乏人本头脑等题目。这些题目成为工业园区组织调理、工业转型升级、做大做优做强的要紧掣肘。

　　日常状况下，园区只是做总体经营和把握性精确经营（近年来土地欺骗经营和处境影响评估也日益珍重），干系的工业选取和组织会正在总规和控规内部显示，而没有特意编造体系的工业经营。跟着园区成立推动和企业络续入驻，会涌现许多题目。

　　1、园区工业定位不清，缺乏特质。因缺乏体系的工业经营，正在园区工业选取上，往往偏向于本地窄幼的空间、资源以及原有的工业根柢去生长干系工业，不行从全省以致寰宇工业生长动态着眼，理解本地园区极具特质工业上风及将来生长潜质，正在工业选取上容易陷入与干系条款肖似的兄弟园区同质化的恶果，导致园区没有特质，缺乏后劲。

　　2、园区工业组织繁芜，企业之间缺乏集聚效应。没有体系的工业经营，正在后续延揽企业的时期，不会有懂得的选取轨范和进初学槛，导致入驻企业五光十色，上中下游缺失，工业之间缺乏集群效应，直接影响园区单元土地创设价钱和园区后续组织调理难度。

　　3、园区招商陷入盲区，缺乏对企业的吸引力。园区自己的工业定位和特质是延揽企业的“明信片”，若有完好的工业链条、配套举措，会自愿吸引干系企业入驻。但倘使未能前瞻性地做好干系的工业经营事业，势必影响后续招商功效。

　　园区工业经营是园区经营者对待园区工业生长的导向性宗旨，治理合于园区工业“生长什么、如何生长、正在哪生长”等紧要题目。因为工业正在园区经济生长中拥有支柱用意，园区工业经营是园区经营的重点实质。有用的工业经营不光可能提升园区资源更加是稀缺土地资源的装备效能，鼓动园区工业组织的有序升级，况且将通过工业的速捷生长带头园区经济社会加快生长，帮帮园区获取重点竞赛力。

　　1、园区工业经营有利于提拔工业归纳竞赛力，是工业园区成立的表面根柢。通过合理经营工业园区的工业性能区块，可能杀青工业集聚和工业链的合理延续，进而提拔工业竞赛力；另一方面，通过工业园区成立，鼓动企业的时间磋议、配置更新和产物开垦，为工业竞赛力的进一步提升奠定根柢。

　　2、磋议订定工业园区生长经营，是提拔园区生长秤谌的客观央求。超越发点、高轨范、高央求做好经营磋议事业对待充溢阐发园区斗劲上风、科学发展招商引资、实在提拔园区重点竞赛力等拥有紧要用意。

　　3、订定完好的工业生长经营是工业配套招商的根柢。唯有遵照完好而精确的工业生长经营，招商部分本领把有限的资源用正在重心招商工业上，同时当局可正在干系策略上对重心工业予以倾斜。

　　新景象下，工业生长露出策略趋紧、新旧工业断档式瓜代、企业投资意图消重、招商贫困加剧的现象。怎样面临“新常态”和内部掣肘，成为工业园区转型升级的紧要课题。

　　针对现有园区的生长状况区别，工业提拔的对象也有所不同。工业园区需联络自己条款对工业实行“拾掇、优化、升级”，确立园区的主导工业，缠绕主导工业找到转型升级的途径。以工业定位确凿化、工业生永生态化、招商系统职业化、园区策略天性化、根柢配套社区化、园区竞赛平台化等战略整合园区资源、提拔园区竞赛力、诱导园区转型升级。

　　针对新修园区应适应经济处境和工业生长变迁，总结工业园生长的体验和教训，坚决以“经营先行”为指示规矩，订定科学、可操作强、拥有前瞻性的斗劲周至的工业园区很久生长宗旨。对园区生长政策、生长定位、工业定位、工业组织、工业升级、运营处理等全体性、永久性、基础性题目实行深远磋议理解，订定指示工业园区康健生长的动作大纲。

　　1、合系生长规矩。缠绕区域主导工业伸开工业园区经营组织，阐发上风工业、上风企业的合系带头用意；帮帮园区内企业奇特是“专精特新配”型中幼企业伸开合作配套。

　　2、成链生长规矩。推动企业、项目之间正在工业链延迟对象上征战彼此配套。分工合作干系，造成彼此合系、彼此支柱、彼此鼓动的生长式样；阐刊行为上风工业链“链核”的重心企业、重心产物的带头用意。

　　3、集聚生长规矩。巩固对工业园区表工业的吸纳、集聚和辐射带头力，使工业园区（工业召集生长区）成为本区域工业召集度高的区块；增添周围经济和畛域经济效益，打造一批特质工业基地、区域品牌。

　　4、集约生长规矩。征战成链闭环生长的轮回经济生长形式，有用护卫处境，杀青资源俭仆欺骗、轮回欺骗，推动工业生长的蜕化；加强集约用地，提升工业用地归纳欺骗率。

　　5、配合生长规矩。主动承接国际国内工业变动。存身省内区域经济配合，帮帮跨区域征战工业园区；提升工业园区表向度。

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